保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后，經(jīng)***批準設立的新的經(jīng)濟性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運作，實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在發(fā)展建設伊始就成為國內(nèi)外客商密切關注的焦點。保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內(nèi)關外”運作方式，是中國對外開放程度比較高、運作機制**便捷、政策比較好惠的經(jīng)濟區(qū)域之一。中國高度重視保稅物流的發(fā)展，出臺了一系列措施以推動保稅分撥等物流模式的創(chuàng)新和應用。黃浦區(qū)多樣保稅分撥收費

（三）具備對中心內(nèi)企業(yè)進行日常管理的能力；（四）具備協(xié)助海關對進出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力。六、申請設立物流中心的企業(yè)應當向直屬海關提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：（一）申請書；（二）省級人民**意見書（附可行性研究報告）；（三）企業(yè)章程復印件；（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（五）法定代表人的身份證明復印件；（六）稅務登記證復印件；七）會計師事務所出具的驗資報告等資信證明文件；（八）物流中心所用土地使用權(quán)的合法證明及地理位置圖、平面規(guī)劃圖。七、設立物流中心（B）型的申請由直屬海關受理，報海關總署審批。楊浦區(qū)標準保稅分撥價格信息通過運用海運貨輪、中歐班列、公路運輸?shù)榷喾N運輸路徑，企業(yè)可以實現(xiàn)貨物的全球分撥和快速流轉(zhuǎn)。

簡化進出區(qū)管理：允許對境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉出口關稅、不涉貿(mào)易管制證件、不要求退稅且不納入海關統(tǒng)計的貨物、物品，實施便捷進出區(qū)管理模式。便利貨物流轉(zhuǎn)：運用智能監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，簡化業(yè)務流程，實行數(shù)據(jù)自動比對、卡口自動核放，實現(xiàn)保稅貨物點對點直接流轉(zhuǎn)，降低運行成本，提升監(jiān)管效能。綜合稅收成本優(yōu)勢：企業(yè)主要利用基建物資及設備免稅、境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求等政策，享有綜合稅收成本優(yōu)勢。

1990年6月，經(jīng)**批準，在上海創(chuàng)辦了**保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來，***又陸續(xù)批準設立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、?？?、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全國15個保稅區(qū)隔離設施已全部經(jīng)海關總署驗收合格，正式投入運營。1992年，在**同志南巡講話發(fā)表之后，各保稅區(qū)紛紛加快了實質(zhì)性啟動，基本建設進展迅速，初步形成了招商引資的軟硬環(huán)境，海內(nèi)外客商投資踴躍，大多數(shù)保稅區(qū)首期開發(fā)區(qū)域的土地已批租或出讓完畢，并在進一步開發(fā)二期工程，吸引外資工作也出現(xiàn)了可喜的局面。關稅優(yōu)惠：在保稅區(qū)內(nèi)，企業(yè)可以享受關稅延遲支付或免稅的政策，降低了資金壓力。

保稅區(qū)出口商品集散物流運作的其主要的優(yōu)勢是，（1）便于根據(jù)國際市場生產(chǎn)和銷售需求，提供配套商品和服務；（2）出口企業(yè)能夠在商品離境之前享受出口退稅、結(jié)匯等貿(mào)易促進政策，加快資金周轉(zhuǎn)；（3）便于利用保稅區(qū)低成本的物流及相關服務設施，降低分銷活動中物流成本；（4）降低出口企業(yè)的市場風險，縮短理賠、補貨以及調(diào)換商品的時間，減少出口企業(yè)的損失。出口商品集散中心的物流功能除基本的倉儲、運輸、流通加工、報關服務及信息服務等基本服務和增值服務之外，還需要提供商品檢驗服務，以在保稅區(qū)這樣的境內(nèi)關外區(qū)域發(fā)現(xiàn)出口商品的問題，并在貨物離境出區(qū)之前完成可能出現(xiàn)的理賠、退貨、補貨、調(diào)換等出口后序工作。保稅分撥的具體運作流程包括：首先，境外貨物批量進口并存入保稅倉庫；黃浦區(qū)特色保稅分撥平均價格

降低成本：通過集中管理和分撥，企業(yè)可以降低物流成本，提高運營效率。黃浦區(qū)多樣保稅分撥收費

（1）基于國外大宗進口商品向國內(nèi)市場分銷的物流運作模式國際大宗進口商品利用保稅區(qū)作為物流分撥基地，面向國內(nèi)市場開展分銷活動，是一些跨國公司和具有較強專業(yè)性國際企業(yè)在中國市場的一種主要運作方式。以保稅區(qū)為分撥基地的物流活動，其主要的好處有：（1）緩征進口關稅，減少企業(yè)的資金占用；（2）能夠根據(jù)客戶要求及時報關進口手續(xù)，保證現(xiàn)貨交易，避免交貨延誤；（3）利用中國保稅區(qū)低成本的物流及相關服務設施，降低分銷活動中物流成本；（4）便于開展售后服務，提高客戶服務質(zhì)量?？傊?，利用保稅區(qū)作為分撥物流基地，可以從整體上降低國際進口商品在中國的銷售成本、提高服務效率和質(zhì)量。黃浦區(qū)多樣保稅分撥收費

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