在街道一級要有一個居家養(yǎng)老的直接提供養(yǎng)老服務的中心。社區(qū)居委會要有一個分散的、涵蓋內(nèi)容***、但有針對性提供必需服務的站點。同時，相互間要有交錯，比如有的社區(qū)注重醫(yī)療康復的服務，臨近社區(qū)注重文化娛樂的服務，相互有一個互補。從這個角度縱橫就成了一個網(wǎng)絡。服務設施開始要從**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中，養(yǎng)和醫(yī)是**突出的。這方面做好了，其他方面也逐步重視起來了，就會不斷擴大服務項目，增加服務內(nèi)容，新建一些專業(yè)化的服務設施等等。服務形式居家養(yǎng)老(19張)服務作為一種商品應該是有償?shù)?，但是居家養(yǎng)老服務從本質(zhì)上又應該屬于公共服務或者說是福利***的范疇。因此，即使它是有償?shù)?但在服務老人的過程當中,如果發(fā)現(xiàn)有一些老人的收入或家庭子女給他的贍養(yǎng)費用還不足以支付他應該享受的服務費用的話，**應給與相應的補貼。從價值補償這一點上講，公共服務，**應該發(fā)揮主導作用，應該承擔一部分責任。而靠減**用不是辦法，只有**支付才會不影響居家養(yǎng)老服務的正常運作。對貧困老人而言，全國很多地方開展居家養(yǎng)老的過程當中有明確的補貼辦法和標準。如老人需要居家服務，根據(jù)評估確定其需要哪些服務，對身體情況，收入情況等做以評估。該終端呼叫器可以實現(xiàn)一鍵撥號功能，并能提供緊急呼叫求救和求助功能。閔行區(qū)運用居家養(yǎng)老方案

    它在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也受制于經(jīng)濟社會發(fā)展水平。社會福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，都會產(chǎn)生不良影響，因而應與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。合理分工開展居家養(yǎng)老服務，應由**主導，各種社會力量共同參與。**、民間組織、服務機構(gòu)根據(jù)各自不同的職責與分工，共同做好推進工作。**是居家養(yǎng)老服務的管理部門，主要職責是制定居家養(yǎng)老服務的法規(guī)政策，確立居家養(yǎng)老服務的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進計劃，做好居家養(yǎng)老服務的經(jīng)費預算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務的實施主體，它接受**委托，開展居家養(yǎng)老服務的具體組織、實施工作和服務對象的評估工作，按時完成**交辦的任務。服務機構(gòu)面向老年人直接開展面對面的服務，其職責是做好服務人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，更好地為老年人服務，是開展居家養(yǎng)老服務的目標。在構(gòu)建服務網(wǎng)絡過程中，應充分了解老年人的實際需要，做到“雪中送炭”，防止供需脫節(jié)，避免擺花架子和**。同時，應教育服務人員為老年人開展“人性化”服務，防止“模式化”傾向。開展居家養(yǎng)老服務應以街道社區(qū)為基本范圍，設置居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。閔行區(qū)宣傳居家養(yǎng)老好選擇在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。

    [1]現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。隨著科技的發(fā)展，社會上也涌現(xiàn)出一系列如只為父母設計的桔豆電視盒子等高科技產(chǎn)品，是中國式養(yǎng)老的新形式[2]中文名居家養(yǎng)老外文名home-basedcarefortheaged模式民辦非營利組織目的為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難服務內(nèi)容生活照料與醫(yī)療服務以及精神關(guān)愛服務服務對象三無”老人目錄1構(gòu)成要素?系統(tǒng)組成?基本任務?服務對象?基本內(nèi)容?服務網(wǎng)絡?服務形式2發(fā)展優(yōu)勢3組織監(jiān)督4社會意義5初級目標6發(fā)展思路?循序漸進?合理分工?構(gòu)建網(wǎng)絡?加強培訓?完善政策7信息系統(tǒng)?建設特點：?設計需求：?功能需求：?組網(wǎng)模式：8**新資訊構(gòu)成要素編輯語音系統(tǒng)組成居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺"和智能終端組成，外接有線或無線的老人**終端呼叫器，該終端呼叫器可以實現(xiàn)一鍵撥號功能，并能提供緊急呼叫求救和求助功能?；救蝿站蛹茵B(yǎng)老[3]發(fā)展居家養(yǎng)老服務，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，堅持**主導和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養(yǎng)老服務在城市社區(qū)普遍展開,同時積極向農(nóng)村社區(qū)推進。發(fā)展居家養(yǎng)老服務，必須堅持以下幾項原則：堅持以人為本。

    從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良好的支撐作用。適應我國老年人的生活習慣和心理特征。受中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理觀念影響，我國大多數(shù)老年人不愿離開自己的家庭和社區(qū)，到一個新的環(huán)境去養(yǎng)老。居家養(yǎng)老服務采取讓老年人在自己家里和社區(qū)接受生活照料的服務形式，適應了老年人的生活習慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。初級目標編輯語音為***推進居家養(yǎng)老工作，2008年1月29日，由全國老齡委辦公室、發(fā)展**委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛(wèi)生部、人口計生委、稅務總局聯(lián)合推進《關(guān)于***推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼υ谖覈菩芯蛹茵B(yǎng)老服務工作的重要意義、工作任務和保障措施等項內(nèi)容作了進一步明確。按照《意見》的要求，我國居家養(yǎng)老服務的初級目標是：在城市，所有社區(qū)都要力爭在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務開展起來，努力使居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內(nèi)容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監(jiān)督機制逐步建立、健全和完善；在農(nóng)村，要依托現(xiàn)有的設施資源，通過努力使80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務中心?，F(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。

    1/3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點，并在建成這些設施的基礎(chǔ)上盡可能滿足老年人的基本服務需求。《意見》中有八項保障措施：制定居家養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃；加大**投入力度，合理配置資源；貫徹落實支持居家養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策；整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡；加強專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務隊伍建設；積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務組織；建立居家養(yǎng)老服務管理體制；切實加強對居家養(yǎng)老服務工作的領(lǐng)導。各地要在此基礎(chǔ)上制定出切實可行的發(fā)展規(guī)劃、實施步驟，積極穩(wěn)妥地推進。如果能把文件要求的政策原則落到實處，能把我們的具體目標化為本地實實在在行動的目標，那么我們相信居家養(yǎng)老還可以有一個量的擴充和質(zhì)的飛躍。發(fā)展思路編輯語音居家養(yǎng)老服務是我國養(yǎng)老福利模式在新形勢下的新探索，是老年人社會福利服務領(lǐng)域的新拓展。在推進居家養(yǎng)老服務的過程中，應把握以下要點：循序漸進一是先試點后推廣。居家養(yǎng)老服務是新事物，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可資借鑒，而且它又與老年人的日常生活緊密相關(guān)，應先通過試點取得經(jīng)驗，再在面上逐步推廣。二是與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。社會福利是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。居家養(yǎng)老（服務），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠。楊浦區(qū)旅居居家養(yǎng)老鑄造輝煌

主要形式有兩種：由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務。閔行區(qū)運用居家養(yǎng)老方案

    在條件成熟的基礎(chǔ)上逐步孵化一批規(guī)模較大、企業(yè)化運作的居家養(yǎng)老服務組織，實行跨區(qū)域服務。加強培訓能否培訓一支業(yè)務精、素質(zhì)好、熱情為老年人服務的居家養(yǎng)老服務隊伍，是居家養(yǎng)老服務事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因而，在開展居家養(yǎng)老服務培訓中，應有統(tǒng)一的大綱、教材，有一支***的師資力量，有一批經(jīng)有關(guān)部門審核認定的社會辦學機構(gòu)，并頒發(fā)經(jīng)國家認可的全國（至少是省市）通用的資格證書，從而把居家養(yǎng)老服務的教育培訓融入到社會的大教育系統(tǒng)之中，進行社會化管理，建立社會福利的人才高地。完善政策**在推進居家養(yǎng)老服務中參與較深，使居家養(yǎng)老服務具有較濃的行政色彩。為推動居家養(yǎng)老服務的發(fā)展，在初始階段**的行政推進是非常必要的，但如果長期下去，這種管理模式則會阻礙居家養(yǎng)老服務的進一步發(fā)展。隨著居家養(yǎng)老服務的不斷推進，**應從具體事務中逐步淡出，集中精力開展管理工作，從更高層面給予居家養(yǎng)老服務更多、更大的支持。**支持居家養(yǎng)老服務發(fā)展的基本工作有兩項：一是從政策上給予支持，促進居家養(yǎng)老服務持續(xù)發(fā)展；二是按照公共財政的要求，把支持居家養(yǎng)老服務的經(jīng)費列入財政預算。閔行區(qū)運用居家養(yǎng)老方案

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